央视丨“天降铁球砸死女婴：钱如何‘赔’？‘凶’如何追？” 岳屾山律师评论

一、《民法典》明确公安等机关应及时调查 意味着什么？

岳屾山律师认为，公权力的介入能够最大程度的保障公平。因为如果找不到具体侵权人的话，要由有可能加害的建筑物使用人共同补偿，这虽然对于楼里居住的非加害住户不公平，但是从受害人的角度来讲，被楼上扔下的东西砸成重伤甚至死亡，如果得不到相应的补偿和赔偿，又是极大的不公平，所以这是从以人为本的角度来设置了这种规则。

在《民法典》颁布之前，公安机关对于这类事情在不同地方有不同的认识，有的认为不涉及刑事案件，有的认为涉及刑事案件，如果涉及刑事案件，公安机关会采取各种侦破手段进行侦查，这个时候的侦查力度就非常大，更容易找到侵权人。但是有些地方的公安机关认为这只是民事侵权，不采取刑事侦破手段。现在的《民法典》从以人为本的角度出发，规定了公安机关应当对这类案件进行调查，这样就能够利用公权力来确定谁是侵权人。

因此，以后再发生类似事情，将不会再让业主或者受害人自己通过私力救济的方式去寻求补偿、赔偿和寻找侵权人了。

二、《民法典》新增物业等责任 救济公平性如何理解？

岳屾山律师认为，首先，想证明自己不是加害者，不是证明自己没有实施这一类行为，而是要证明自己不可能实施这类行为。而且法官也提到了，不管可能性的大小，只要存在可能性，也需要承担补偿的责任。

在归责方面做的这样的设定，其实体现的还是以人为本。现在，需要及时的对受害人进行救治，如果由大家来分摊的话，可能每一户相对来讲分摊的比较少，但聚少成多，这也会对受害人提供不少经济支持。而且现在的社会保障和其他的社会救济也比较完善，如果确实经济困难的话，也可以从其他方面获得一些保障。

关于对受害者的补偿，应该通过多元的救济途径，一方面是有可能加害的业主承担补偿，另外一方面是可以设定相应类型的保险。高空抛物事件比较常见，对于物业公司来讲，《民法典》中已经加入了管理者的责任规定，因此也可以设定相应的保险来进行赔偿。

更重要的一点是，民事归责方面采用的是高度盖然性的标准，是指有法律规定的情况下，这栋楼里有可能实施这类行为的人，可能就要承担责任。但是刑事责任方面必须要严丝合缝，不能有一丝合理的怀疑。所以，这次事件中实施的只是民事责任，不会追究刑事责任。

关于救助途径多元化，如果政府在应该进行侦查的时候，没有履行相应的侦查职责，这个时候我们倾向于认为政府可能存在一些过错，也要承担责任。

但是，这种侵权行为最直接的责任人一定是高空扔铁球的人。如果说确实找不到他的时候，才可能从这些方面来做一些相应的补偿，所以大家要区分清楚，有行为才会有责任。

三、集体补偿后 实际侵权人如何找？

岳屾山律师认为，应该继续寻找实际侵权人。首先，如果找不到实际侵权人，对于那些没有实施这个行为却垫付赔偿款的人来讲，确实有些不公平。

如果民事案件终了或者公安机关介入侦查后，仍然没有找到侵权人，则由全楼进行补偿，但是补偿后如果有人发现了任何的线索，都可以向公安机关进行报告，公安机关应该重启对这件事情的调查，最终来确定侵权人到底是谁。因为这不仅涉及到民事补偿和民事责任的问题，还涉及到是否存在着犯罪的问题。

另外，不管事后的追偿还是公安机关介入的侦查，都需要一些更加细致和完善的规定来配套。我们现在更多的是一种原则性的规定，但是公安机关到底应该以什么样的形式立案，要进行什么样的侦查，侦查多久以后才能认定确实找不到侵权人了，达到什么样的标准才可以转为由其他所有业主来进行补偿，这些问题还需要更进一步的规定。

最后，现在已经有相应的科技手段能够对楼里的抛物行为进行监测和追踪，因此，可以加大成本投入，用技术手段对高空抛物行为做出预防，而且物业公司作为管理人，要有安全防范的义务和责任，避免类似事故出现。如果出现问题的话，物业公司也需要去承担相应的责任。