《央视财经评论》| 岳屾山律师评论“‘慈善’乱象 消费了爱心 伤害了谁？”

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岳屾山律师认为，不管是慈善机构还是9958平台，替他人筹款都是需要取得授权的，也就是要事先取得本人或者家属的同意，没有委托的筹款是不合规的，所以是否合规要看是不是事先取得了同意，即使事先没有取得同意，事后也要取得追认，这才符合《民法总则》有关委托关系的法律规定。

岳屾山律师认为，首先在募捐的时候要公布募捐的目的、用途等信息，募捐之后按照之前所公开的用途和目的进行使用。如果捐款给慈善机构的某个项目之后，当项目完结了还有款项剩余的话，按照《慈善法》的规定，这个款项就要用于相近或者类似的其他的救助项目，这样做其实也是满足了慈善款的功能和使用，但是还有另外一种情况，大家都以为捐款是直接给个人的，慈善机构在中间无权干涉，但其实不是的，主要还是要看当时是否签订协议，协议里是怎么约定的，包括网上的捐赠也是有协议的，有协议约定的话按照约定来处理。如果没有协议约定而又有款项剩余的时候，争议就比较大了，有人认为按照慈善的本意，剩余款项应该给其他相类似的需要帮助的人，有人认为这属于民法上的赠与，那么受捐者作为受赠者就有处分权。还有人认为这个时候捐款人是有决定权的，可以决定收回来或者再捐给别人。这个问题在目前来看还是有一定的争议。

岳屾山律师认为，目前来看，用悲剧式的经历编故事的情况是普遍存在的，因为如果不编一个很惨的故事，可能就没有人同情，没有人有捐款的意愿。但编的惨的人才能募捐到钱，编的不惨的人募捐不到钱，这会导致大家怕收不到钱所以都编得很惨，最后大家说的全是假的没有一个是真的事情，一旦爆发出来，慈善的公信力就没有了，所以说在慈善行业中，诚信肯定是基石，募捐者、平台以及机构，都应该要诚信，依据事实对受捐者的情况进行陈述，然后让捐款人自己来判断要不要捐。另外一点是花钱，钱要用的明白，用的公开和透明，募了多少，花了多少，花到哪里了都应该公开透明，如果说没有了诚信，没有了公开透明，我们的慈善事业肯定会受到很大的打击。

岳屾山律师认为，过度募捐的情况一直都存在，一方面是因为医疗方面确实花费很多，发起捐款自然希望能够捐的越多越好。 另外一方面是出于对未来不确定的考虑，比如不知道病人做完手术之后恢复的怎么样，担心这次捐完之后再次募捐可能会不顺利等等，因此要多募捐一点。另外，有一些慈善机构出于自身运营考虑可能会收取一定比例管理费。关于捐款之后怎么花的问题，募捐的时候一般会有一个医院的证明，说明这个病大概要花多少钱，要做什么样的手术，基础的预算大概多少，也可能会在这个基础上再加一些营养费或者其他的费用。过度募捐的现象是值得我们警惕和关注的，同时也要注意募捐信息的真实性和透明性。