东方卫视《今晚60分》丨 岳屾山律师评论“天降‘三把刀’ 高空抛物如何治？”

2019年7月16日，北京岳成律师事务所高级合伙人、东方卫视特约评论员岳屾山律师作客东方卫视北京直播间，与《今晚60分》栏目直播连线，就天降‘三把刀’ 高空抛物如何治？发表评论。

新闻背景

随着城市高楼的增加，高空抛物成为了一种新的城市病，2019年7月15日，山东济南市公安局槐荫区分局又通报了一起高空抛物案件，让人惊悚的是，这一次从天而降的是三把刀。

警方通报称，7月11日中午12点左右，济南槐荫区一小区居民楼内，有人从楼上扔下了一把菜刀和两把尖刀，当时正好有一对祖孙走进单元门，这三把刀就在他们身后从天而降，所幸没有造成人员伤亡。物业随即向所在辖区派出所报案，目前警方以涉嫌寻衅滋事对此事立案调查，并正在对该小区某号楼一单元进行逐门逐户走访。

岳屾山律师指出，高空抛物屡禁不止，其实有几方面的原因。一个原因是我们发现扔下来的东西，很难调查到具体的实施人；还有一个原因是取证难，行为人不承认，我们如何证明他扔了这个东西；还有一个原因是处罚后果还是相对比较弱，基本上都是以民事赔偿作为一个了结，涉及到一些未成年人时，顶多就是家长赔点钱，只是经济上的赔偿责任，被追究刑事责任或行政责任的很少。

如果高空抛物造成了人身损害或财产损失，首先要确定谁是实施这个行为的具体侵权人。如果能找到这个人，当然就由这个人来承担责任，如果是未成年人，就由他的监护人来承担赔偿责任；但如果找不到行为人，此时所有有可能实施加害行为的建筑物的使用人，一起承担补偿责任，也就意味着如果不知道谁是实施抛物的行为人，那么就由有可能实施抛物行为的人共同来补偿受到损害的人的损失，这是我国《侵权责任法》中的明确规定。

在一些具备条件的小区硬性推广相关的监控设备，这个可能性是存在的，因为安装相应的监控设备确实有助于发现高空抛物行为，而且有了这个设备的存在，很多人就会发现，如果扔了东西就有可能被逮到，就要承担相应的后果，他可能就会注意自己的行为，所以说可以尝试推行全小区强制安装相应的监控设备。

物业公司对小区有管理的职责，但小区业主也应该明白这个道理，不管花多少钱，首先保障的是自身的安全，因为每个人都有可能会被天上掉下来的东西砸到；第二也是免除自己有可能承担所谓的连坐责任。对业主讲清楚道理，这个事情其实是可以推行下去的。

岳屾山律师表示特别支持把高空抛物纳入到刑法的评价范畴，一定要用刑事手段来治理高空抛物。高空抛物是一个非常危险的行为，在高层扔下的东西，哪怕说一个鸡蛋，都有可能造成人员死亡的严重后果。现在在司法实践中，有以过失致人死亡来追究责任的，有以以危险方法危害公共安全追究责任的，也有以寻衅滋事进行调查的，这么多的罪名或这么多的调查程序，说明我们目前在《刑法》中对高空抛物没有一个明确的定性，到底在《刑法》中应该以什么性质、什么罪名来进行追究和定性，需要立法机关和司法机关应该尽快明确。